根據(jù)《政府制定價格聽證辦法》(國家發(fā)展和改革委員會令第21號)規(guī)定,市發(fā)展改革局于2021年9月28日上午組織召開了坭陂鎮(zhèn)自來水廠、興寧市海潤自來水有限公司供水價格調(diào)整聽證會,聽證會參加人對《調(diào)整坭陂鎮(zhèn)自來水廠、興寧市海潤自來水有限公司供水價格聽證方案》(以下簡稱聽證方案)進行聽證。會后市發(fā)展改革局對聽證會參加人的意見進行了認(rèn)真梳理和研究,現(xiàn)將聽證會參加人主要意見采納情況及理由說明公告如下:
一、聽證會參加人主要意見建議
?。ㄒ唬┑綍砭澇蛇m當(dāng)調(diào)高價格。認(rèn)為《聽證方案》給出的理由是充分而且可信,2011年11月1日開始執(zhí)行《關(guān)于調(diào)整坭陂鎮(zhèn)供水價格的通知》(興價[2011]15號),已有近10年,由于物價和人工成本上漲,管網(wǎng)改造加速,大大增加資產(chǎn)折舊、修理費等輸配費用,此次上調(diào)水價是合理和恰當(dāng)?shù)?,調(diào)價方案的實行,可緩解企業(yè)虧損情況,又不會大幅增加居民生活成本;同時調(diào)價方案兼顧了低收入群眾和困難家庭用水保障,對此類群眾實行使用量減免的配套措施,充分體現(xiàn)了《聽證方案》對民生的關(guān)注,最大限度降低了社會不穩(wěn)定因素滋生的可能,可行性較強。
?。ǘ┡c會代表認(rèn)為,長期以來,為了保障坭陂鎮(zhèn)、村供水需要,企業(yè)作了一定貢獻,群眾對供水質(zhì)量也較滿意,但飲水安全和保障是重要民生工程,仍需加強內(nèi)部管理,降低管網(wǎng)漏損率,節(jié)約開支,降低成本,提升服務(wù)態(tài)度和水平。
二、對聽證會參加人主要意見采納情況和理由
(一)調(diào)價方案匯總。在本次聽證會上,我們對聽證參加人的發(fā)言進行了記錄,會后對代表的發(fā)言進行了總結(jié)和匯總,結(jié)果是:參會的18人中,有13人同意方案二,4人同意在2個方案的標(biāo)準(zhǔn)中取平均值確定調(diào)整價格,1人同意調(diào)價但未明確傾向方案。綜合上述情況,72%參會代表同意方案二,根據(jù)聽證辦法規(guī)定,擬采納方案二,即調(diào)整后:居民生活用水一級水價2.25元/立方米,二級水價2.7元/立方米,三級水價3.38元/立方米;非居民生活用水按二級水價2.7元/立方米執(zhí)行,特種用水按三級水價3.38元/立方米執(zhí)行。
采納主要理由:一是按照聽證會參加人的發(fā)言和價格決策聽證會代表發(fā)言筆錄匯總結(jié)果,遵循少服從多數(shù)原則,18名聽證參加人中,有13人贊成方案二;二是該方案充分反映供水成本、激勵提升供水質(zhì)量的價格形成和動態(tài)調(diào)整機制,適當(dāng)調(diào)整自來水價格,是促進水資源節(jié)約和可持續(xù)利用的客觀需要,也有利于緩解供水單位的運行困難,保障供水行業(yè)健康發(fā)展;三是方案兼顧了低收入群眾和困難家庭用水保障工作,使此次調(diào)價對居民生活影響減小到最低。
(二)對“加強企業(yè)內(nèi)部管理、提高飲水安全、提高服務(wù)態(tài)度和水平”意見予以采納。興寧市發(fā)展和改革局將會同行業(yè)主管部門,督促供水企業(yè)認(rèn)真回應(yīng)群眾訴求,強化內(nèi)部管理和安全管理,切實采取有效措施,確保水質(zhì)、水壓符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等要求,保證安全可靠供水,改善服務(wù)態(tài)度、提升服務(wù)水平,滿足群眾對高品質(zhì)生活需求。
興寧市發(fā)展和改革局
2021年10月9日
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