“經(jīng)過這次案件，我充分認(rèn)識(shí)到拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的社會(huì)危害性，以后保證依法規(guī)范經(jīng)營，按時(shí)發(fā)放工資”。日前，興寧市檢察院舉行涉民營企業(yè)擬不起訴公開聽證會(huì)，邀請(qǐng)人民監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員、偵查機(jī)關(guān)人員、律師代表參加。聽證會(huì)由黨組書記、代理檢察長彭宙主持。

案情簡介

1、2018年10月至12月

興寧市某陶瓷公司累計(jì)拖欠180多名員工工資210萬多元。

2、2019年1月16日

因員工投訴該公司拖欠工資，興寧市人力資源和社會(huì)保障局發(fā)出勞動(dòng)監(jiān)察限期整改指令書，在整改期限內(nèi)，該公司的法人代表及主要負(fù)責(zé)人李某拒不整改。

3、2019年4月16日

興寧市人力資源和社會(huì)保障局將案件移送興寧市公安局。

4、2019年4月22日

興寧市公安局對(duì)該案立案?jìng)刹椤?/p>

5、2019年11月7日

民警將李某抓獲并刑拘。

6、2019年11月27日

興寧市公安局決定對(duì)李某取保候?qū)彙?/p>

7、2020年11月2日

興寧市公安局以李某涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪移送興寧市檢察院審查起訴。

依法審慎辦理

對(duì)該涉企案件，興寧市檢察院堅(jiān)持依法審慎辦理，經(jīng)深入審查、多次提審、細(xì)致梳理案件事實(shí)發(fā)現(xiàn)，2019年1月至11月，李某先后十次完成支付拖欠的大部分工資，后因疫情，陶瓷出口貿(mào)易受到嚴(yán)重影響，資金鏈斷裂，導(dǎo)致拖欠的3名員工99600元工資未能支付。

承辦檢察官遂積極與李某進(jìn)行溝通，細(xì)致釋法說理，促成其主動(dòng)支付完畢剩余工資，使得員工的合法權(quán)益得到有效保證。

在此基礎(chǔ)上，興寧市檢察院經(jīng)初步評(píng)估，認(rèn)為李某以逃匿的方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，數(shù)額較大，應(yīng)當(dāng)以拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪追究刑事責(zé)任，但其在被提起訴訟前全部支付了員工的勞動(dòng)報(bào)酬，取得了員工的諒解，未造成嚴(yán)重后果，且歸案后如實(shí)供述，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，加之，考慮到李某仍在經(jīng)營的外貿(mào)生意受疫情影響已面臨經(jīng)營困境，如果“一訴了之”，極易導(dǎo)致“案子辦了，企業(yè)垮了”。綜合上述因素，承辦檢察官依法對(duì)李某適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，擬對(duì)李某作相對(duì)不起訴決定。

公開聽證

為進(jìn)一步增強(qiáng)辦案透明度和公信力，精準(zhǔn)服務(wù)民營企業(yè)健康發(fā)展，12月3日，興寧市檢察院黨組書記、代理檢察長彭宙主持召開公開聽證會(huì)。

聽證會(huì)上，承辦檢察官講解了拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的刑法規(guī)定、司法解釋以及立案和追訴標(biāo)準(zhǔn)，闡釋了公開聽證的目的，介紹了案件基本情況、審查認(rèn)定事實(shí)和法律適用，說明了擬作出不起訴處理的理由和法律依據(jù)。

聽證員圍繞員工工資支付情況進(jìn)行了提問，在充分了解案件事實(shí)、法律依據(jù)后，進(jìn)行了閉門評(píng)議，經(jīng)認(rèn)真討論，一致認(rèn)為李某的主觀惡性不大，且積極籌集資金，承擔(dān)賠償責(zé)任，完成支付勞動(dòng)報(bào)酬并取得被拖欠工資員工的諒解，同意檢察機(jī)關(guān)擬作出的相對(duì)不起訴決定。

“法治是最好的營商環(huán)境，依法經(jīng)營是企業(yè)的底線和根本，希望你引以為戒，在今后的生產(chǎn)經(jīng)營中，及時(shí)自覺支付勞動(dòng)報(bào)酬，依法規(guī)范經(jīng)營……”，聽證會(huì)上，黨組書記、代理檢察長彭宙對(duì)李某進(jìn)行了訓(xùn)誡教育。李某當(dāng)場(chǎng)表示已吸取重大教訓(xùn)，深知違法行為危害的嚴(yán)重性，保證以后依法經(jīng)營、規(guī)范運(yùn)作，及時(shí)發(fā)放員工工資。

不起訴宣告

12月23日，興寧市檢察院根據(jù)審查的案件事實(shí)和證據(jù)，結(jié)合公開聽證評(píng)議意見，對(duì)李某作出相對(duì)不起訴處理決定，并進(jìn)行不起訴宣告。承辦檢察官對(duì)不起訴理由進(jìn)行釋法說理，要求李某吸取教訓(xùn)，學(xué)法尊法守法，依法經(jīng)營，同時(shí)鼓勵(lì)李某放下包袱，認(rèn)真做大做強(qiáng)，努力回饋社會(huì)。

今年以來，興寧市檢察院認(rèn)真落實(shí)“少捕慎訴”理念，貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，對(duì)社會(huì)危害性不大、認(rèn)罪認(rèn)罰、具有從輕或者減輕情節(jié)的涉企輕罪案件，積極規(guī)范適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬政策，同時(shí)，嚴(yán)格依法把握逮捕、起訴標(biāo)準(zhǔn)，防止“案子辦了、企業(yè)垮了”。

（興寧市檢察院）

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