案情概況

古展軍，1993年4月加入中國共產(chǎn)黨，2002年4月至2012年6月任五華縣華陽鎮(zhèn)小拔村黨支部書記、村委會主任， 2012年7月至2016年8月任五華縣華陽鎮(zhèn)政府科員，2016年9月任華陽鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長，2017年6月28日，涉嫌犯貪污罪被取保候?qū)彛?017年12月21日被逮捕。 

 

經(jīng)人民法院審理查明，2013至2014年間，古展軍在華陽鎮(zhèn)小拔村村委任職期間，伙同時任小拔村村委婦女主任兼出納鄒翠云等3名村干部，在協(xié)助華陽鎮(zhèn)人民政府落實“兩不具備”村民搬遷安置資金工作過程中，利用職務(wù)之便，采取弄虛作假的手段，虛報套取安置資金18萬元，將其中的12萬元進(jìn)行私分，每人從中分得3萬元并占為己有。2017年12月，五華縣人民法院依照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)定古展軍等人犯貪污罪，依法對其作出判處有期徒刑一年，并處罰金10萬元的判決。2018年5月，經(jīng)中共五華縣紀(jì)委常委會會議審議，并報中共五華縣委常委會批準(zhǔn)，給予古展軍開除黨籍、開除公職處分。

案例評析

習(xí)近平總書記囑咐“基層干部要真心誠意地為農(nóng)民群眾辦實事、做好事、解難事，以心換心才能贏得民心。”農(nóng)村基層黨組織是我國黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，村兩委干部的一言一行都代表著黨和政府的形象，但古展軍等人貪污村民安置資金，充分暴露了個別村干部在國家利益和個人利益面前，個人私欲膨脹，黨紀(jì)國法意識淡薄，置群眾利益于不顧，“歪主意”不少，“干實事”不多，既沒有做好貫徹落實黨和國家扶貧政策的“執(zhí)行者”，也沒有成為群眾身邊的“貼心人”，讓群眾深惡痛絕。全縣廣大黨員干部尤其是扶貧干部，要以此為鑒，聞過即改，時刻謹(jǐn)記“莫伸手，伸手必被捉”。

全縣各級黨組織尤其是各鎮(zhèn)黨委，要始終保持不松勁、不懈怠的攻堅態(tài)勢，加強(qiáng)制度建設(shè)，尤其要強(qiáng)化扶貧資金財務(wù)管理制度，嚴(yán)格資金監(jiān)控，盯緊權(quán)力運(yùn)用，扎緊制度籠子，擠壓“碩鼠”作案空間，切實做到用制度管權(quán)、管事、管錢、管人。同時，要抓好經(jīng)常性教育，勤敲“警示鐘”，常念“緊箍咒”，不斷加強(qiáng)全縣黨員干部的思想淬煉、政治歷練、道德修煉，切實做到廉潔從政、用權(quán)、修身、齊家。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要瞪大眼睛、拉長耳朵，著力加強(qiáng)對脫貧摘帽后“四不摘”情況的監(jiān)督檢查，下大力氣整治扶貧領(lǐng)域弄虛作假、優(yōu)親厚友、雁過拔毛等問題，對膽敢向扶貧資金財務(wù)“動奶酪”的嚴(yán)懲不貸，對脫貧結(jié)果不真實、發(fā)現(xiàn)問題不整改的嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，以更嚴(yán)的作風(fēng)、更實的舉措，不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果。

違反的黨紀(jì)條規(guī)

1.《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（2015年）第三十三條第一款第（一）項

第三十三條  黨員犯罪，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)給予開除黨籍處分：

（一）因故意犯罪被依法判處刑法規(guī)定的主刑（含宣告緩刑）的；

（二）被單處或者附加剝奪政治權(quán)利的；

（三）因過失犯罪，被依法判處三年以上（不含三年）有期徒刑的。

因過失犯罪被判處三年以下（含三年）有期徒刑或者被判處管制、拘役的，一般應(yīng)當(dāng)開除黨籍。對于個別可以不開除黨籍的，應(yīng)當(dāng)對照處分黨員批準(zhǔn)權(quán)限的規(guī)定，報請再上一級黨組織批準(zhǔn)。

2.《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第十七條第二款

第十七條  違法違紀(jì)的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員在行政機(jī)關(guān)對其作出處分決定前，已經(jīng)依法被判處刑罰、罷免、免職或者已經(jīng)辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，依法應(yīng)當(dāng)給予處分的，由行政機(jī)關(guān)根據(jù)其違法違紀(jì)事實，給予處分。

行政機(jī)關(guān)公務(wù)員依法被判處刑罰的，給予開除處分。

3.《中華人民共和國刑法》第三百八十二條

第三百八十二條  【貪污罪】國家工作人員利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的，是貪污罪。

受國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國有財物的，以貪污論。

與前兩款所列人員勾結(jié)，伙同貪污的，以共犯論處。

（五華縣紀(jì)委監(jiān)委）

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