根據(jù)興寧市委統(tǒng)一部署，2019年9月至12月，十三屆市委第七輪巡察派出4個巡察組分別對市委辦公室、市政府辦公室、市委宣傳部、市總工會、市文學藝術(shù)界聯(lián)合會、市歸國華僑聯(lián)合會、市殘疾人聯(lián)合會、市工商業(yè)聯(lián)合會、市地方志辦公室、市二輕工業(yè)公司、興寧開放大學、梅州市衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學校等12個單位黨組織開展了巡察。近期，市委各巡察組分別向上述單位黨組織反饋了巡察情況，要求被巡察單位黨組織切實提高政治站位，認真抓好整改落實，確保整改取得實效長效。

     根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和中央《關(guān)于市縣黨委建立巡察制度的意見》及省委、梅州市委、興寧市委有關(guān)巡察工作要求，現(xiàn)將十三屆市委第七輪巡察反饋情況予以公開。

    一、市委辦公室

    對重點項目實施單位督查問責力度不夠

    市委辦公室發(fā)揮領(lǐng)導核心作用不夠充分，執(zhí)行“三重一大”議事制度不夠規(guī)范；對重點項目實施單位督查問責力度不夠，對年度目標任務和重點工作督促檢查力度不夠；執(zhí)行“三會一課”制度不嚴格，干部選拔任用程序不夠規(guī)范；落實主體責任不夠到位，履行“一崗雙責”仍有差距，接待費用使用不夠規(guī)范等問題。

    巡察組提出意見建議：一是進一步加強黨的領(lǐng)導，充分發(fā)揮領(lǐng)導核心作用；二是進一步推進全面從嚴治黨，嚴肅黨內(nèi)政治生活；三是嚴守廉潔紀律，加強財務監(jiān)督管理；四是落實選人用人制度，規(guī)范選人用人程序；五是加大督查問責力度，推動全市重點項目建設(shè)落地惠民。

    二、市政府辦公室黨組

    黨組核心作用發(fā)揮不夠充分

    市政府辦公室黨組發(fā)揮領(lǐng)導核心作用不夠充分，議事決策不夠規(guī)范，以班子會議代替黨組會討論“三重一大”事項；意識形態(tài)工作不夠扎實，黨內(nèi)政治生活不夠嚴肅，支部換屆程序不夠規(guī)范，“三會一課”制度不夠落實，領(lǐng)導班子民主生活會“辣味”不足，干部任免程序不夠規(guī)范；兩個責任落實不夠到位，“三公”經(jīng)費制度執(zhí)行不夠嚴格，處置國有資產(chǎn)程序不夠規(guī)范等問題。

    巡察組提出意見建議：一是提高政治站位，進一步增強黨的領(lǐng)導核心作用；二是增強政治責任感，切實規(guī)范、嚴肅黨內(nèi)政治生活；三是加強黨支部的建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用；四是加強紀律建設(shè)，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩；五是加強財務監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律。

    三、市委宣傳部

    指導全市意識形態(tài)工作力度不足

    市委宣傳部加強和改進意識形態(tài)工作力度不足，對全市各單位意識形態(tài)工作落實情況的日常監(jiān)督檢查不夠深入；執(zhí)行“三重一大”事項決策不夠規(guī)范，執(zhí)行黨員干部出國（境）備案制度不夠到位；執(zhí)行“三會一課”制度不夠嚴格，黨內(nèi)政治生活不嚴肅，選人用人程序不夠規(guī)范，干部人事檔案管理待規(guī)范；落實黨風廉政建設(shè)主體責任不夠到位，執(zhí)行財務制度管理不夠規(guī)范，工程項目管理不夠嚴格，存在廉政風險等問題。

    巡察組提出意見建議：一是提高政治站位，增強黨的核心領(lǐng)導作用；二是加強黨的建設(shè)，切實規(guī)范黨內(nèi)政治生活；三是加大意識形態(tài)工作力度，守牢意識形態(tài)陣地；四是加強財務管理，深化會計基礎(chǔ)工作；五是規(guī)范工程建設(shè)項目管理，加強工程建設(shè)廉政風險防控。

    四、市總工會黨組

    幫扶資金把關(guān)不嚴格

    市總工會黨組學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距，執(zhí)行上級重大決策部署不夠堅決；意識形態(tài)工作不夠重視，組織生活不夠嚴肅，“三會一課”不夠規(guī)范，組織人事管理不夠嚴格；“兩個責任”落實不力，干部工作作風不夠扎實，財務管理不夠規(guī)范，幫扶資金把關(guān)不夠嚴格，存在重安排、輕檢查等問題。

    巡察組提出意見建議：一是強化政治引領(lǐng)，充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導核心作用；二是健全責任機制，進一步夯實黨建基礎(chǔ)；三是壓實主體責任，不斷深化黨風廉政建設(shè)。

    五、市文學藝術(shù)界聯(lián)合會黨組

    黨支部陣地建設(shè)薄弱

    市文學藝術(shù)界聯(lián)合會黨組發(fā)揮黨的核心作用不夠充分，以班子會議代替黨組會討論“三重一大”事項，下屬協(xié)會管理混亂，大部分協(xié)會未依法在民政部門注冊登記；學習教育不夠重視，“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化推進不力，中心組學習“缺學簡記”；黨支部陣地建設(shè)薄弱，未設(shè)立支部委員會，黨支部換屆不及時，“三會一課”制度落實不到位；落實主體責任不夠有力，履行監(jiān)督責任不夠嚴實，工作紀律執(zhí)行不夠嚴格，下屬協(xié)會財務管理不夠規(guī)范等問題。

    巡察組提出意見建議：一是提高政治站位，加強黨對文藝事業(yè)的全面領(lǐng)導；二是增強政治責任感，切實規(guī)范、嚴肅黨內(nèi)政治生活；三是加強紀律建設(shè)，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩；四是加強財務監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律。

    六、市歸國華僑聯(lián)合會黨組

    發(fā)揮橋梁紐帶作用不夠

    市歸國華僑聯(lián)合會黨組發(fā)揮橋梁紐帶作用不夠，對基層僑聯(lián)組織工作指導少，掌握全市基層僑胞僑眷情況不全面；意識形態(tài)工作責任制落實不到位，執(zhí)行組織生活制度不嚴謹，民主生活會不嚴肅；對黨風廉政建設(shè)工作不夠重視，主體責任落實不夠到位，執(zhí)行財務制度不夠規(guī)范等問題。

    巡察組提出意見建議：一是提高政治站位，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩；二是嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，充分發(fā)揮僑聯(lián)的政治引領(lǐng)作用；三是切實規(guī)范黨內(nèi)政治生活；四是進一步加強基層僑聯(lián)組織建設(shè)。

    七、市殘疾人聯(lián)合會黨組

    殘疾人項目實施不力

    市殘疾人聯(lián)合會黨組發(fā)揮黨組核心作用不充分，貫徹落實黨的殘疾人政策有偏差，監(jiān)督不到位，意識形態(tài)工作薄弱，“三會一課”制度落實不到位，民主生活會不嚴不實，選人用人程序不規(guī)范；殘疾人項目實施不力，“惠殘”專項資金沒有按規(guī)定使用；履行“兩個責任”不夠到位，廉政教育流于形式，貧困殘疾人家居無障礙改造工程存在廉政風險等問題。

    巡察組提出意見建議：一是強化政治意識，切實發(fā)揮領(lǐng)導核心作用；二是強化制度落實，著力提升黨建工作水平；三是加強紀律建設(shè)，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩；四是嚴格財經(jīng)紀律，完善和規(guī)范財務制度。

    八、市工商業(yè)聯(lián)合會黨組

    貫徹落實上級決策部署有差距

    市工商業(yè)聯(lián)合會黨組學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入，貫徹落實上級決策部署有差距，對全市非公有制經(jīng)濟企業(yè)黨建工作指導不夠，沒有充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系、管理非公有制經(jīng)濟人士的橋梁和紐帶作用；執(zhí)行“三會一課”制度不嚴格，理論學習中心組學習形式化；全面落實從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任不夠到位，開展廉政教育不夠深入，落實中央、省委巡視整改落實情況有差距；報銷手續(xù)不規(guī)范，轉(zhuǎn)嫁“三公”經(jīng)費支出等問題。

    巡察組提出意見建議：一是進一步增強黨的核心領(lǐng)導作用，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展；二是加強黨內(nèi)政治生活制度，規(guī)范黨內(nèi)政治生活和組織生活；三是進一步加強財務管理，完善機關(guān)財務管理制度。

    九、市地方志辦公室

    黨建工作主責意識薄弱

    市地方志辦公室政治站位不高，履行“存史、資政、育人”使命有差距，發(fā)揮方志資政、育人作用不夠到位，履行年鑒資料的審查驗收程序不夠嚴格；黨建工作主責意識薄弱，黨內(nèi)政治生活不嚴肅，組織生活落實不到位，學習教育流于形式，攻堅克難的意識不夠強；差旅費用報銷不夠規(guī)范等問題。

    巡察組提出意見建議：一是進一步提升政治站位，充分發(fā)揮部門職能作用；二是進一步規(guī)范黨建工作，提升黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；三是進一步嚴肅紀律要求，嚴格執(zhí)行各項制度規(guī)定。

    十、市二輕工業(yè)公司

    基層組織建設(shè)弱化

    市二輕工業(yè)公司學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想不重視，意識形態(tài)工作缺失，中心組學習制度流于形式；基層組織建設(shè)存在虛化、弱化、邊緣化，黨內(nèi)政治生活不嚴肅，“三會一課”制度執(zhí)行不到位；落實主體責任不到位，干部工作作風不嚴實，財務制度執(zhí)行不嚴格，下屬部門及企業(yè)財務管理混亂等問題。

    巡察組提出意見建議：一是進一步提高政治站位，增強黨的核心領(lǐng)導意識；二是加強黨的組織建設(shè)，切實規(guī)范黨內(nèi)政治生活；三是加強全面從嚴治黨的主體責任落實；四是加強財務管理，監(jiān)督企業(yè)資財合理使用。

    十一、興寧開放大學

    領(lǐng)導核心作用發(fā)揮不充分

    興寧開放大學發(fā)揮領(lǐng)導核心作用不充分，重大議事決策不規(guī)范，班子團結(jié)協(xié)作意識不強，教職工凝聚力不足；黨建工作不扎實不規(guī)范，黨內(nèi)政治生活不嚴肅，干部選拔任用工作執(zhí)行制度不嚴格；主體責任不落實，抓黨風廉政建設(shè)不力，“一崗雙責”履行不到位，執(zhí)行財經(jīng)制度和政府采購制度不嚴格，“三公”經(jīng)費使用不規(guī)范等問題。

    巡察組提出意見建議：一是增強黨的領(lǐng)導核心作用，提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力；二是切實規(guī)范黨內(nèi)政治生活，落實好“三會一課”制度；三是加強黨風廉政建設(shè)，履行好黨風廉政建設(shè)的主體責任和監(jiān)督責任；四是加強財務監(jiān)督管理，提高廉政風險防控能力。

    十二、梅州市衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學校

    執(zhí)行財務管理制度不規(guī)范

    梅州市衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學校學習貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記在全國教育大會上的重要講話精神不到位，貫徹落實上級重要決策部署有差距，執(zhí)行民主集中制有差距，政治理論學習流于形式，“不忘初心，牢記使命”主題教育開展不扎實，意識形態(tài)工作不夠重視。黨組織建設(shè)比較薄弱，黨內(nèi)政治生活不嚴肅，重業(yè)務輕黨建的現(xiàn)象比較突出，教師隊伍的建設(shè)和管理不到位；黨風廉政建設(shè)責任制落實不到位，執(zhí)行財務管理制度不規(guī)范，違規(guī)發(fā)放績效工資和津補貼，三資管理監(jiān)督不到位等問題。

    巡察組提出意見建議：一是筑牢“四個意識”，提升黨的領(lǐng)導核心作用；二是夯實黨建工作基礎(chǔ)，提升黨建工作水平；三是壓實“兩個責任”，深化黨風廉政建設(shè)。

（市委巡察辦）

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