同一小區(qū)不同產權證，讓不少業(yè)主心生不滿。

　　

　　繼4月16日報道《興寧近40棟樓超機場限高被禁售，3000戶居民無房產證》后，興寧市商品房辦證再起風波。近日，該市新興雅苑小區(qū)有業(yè)主反映，該小區(qū)的一些業(yè)主在前段時間拿到了期盼已久的不動產權證，但證上顯示土地使用年限只到2055年，然而，同小區(qū)部分業(yè)主兩、三年前辦理的房產證上的土地使用年限卻是到2075年。“為什么同一小區(qū)，甚至同一棟樓的房子，產權證上的土地使用年限會有20年的差別？”小區(qū)數千戶業(yè)主疑惑不解。

　　

　　業(yè)主不解 相鄰兩單元，土地使用年限相差20年

　　

　　新興雅苑是興寧市區(qū)較早開發(fā)的大型居民小區(qū)，有超4000戶業(yè)主。該小區(qū)由30多棟高9層、11層的樓房組成，每棟約有10個單元(梯)，一梯16戶左右。

　　

　　據24棟4號梯的業(yè)主楊先生說，他家的房子購于2010年，2011年交付使用，不動產權證今年11月份才辦下來。“證上顯示土地使用期限到2055年11月21日，這意味著，我們只有不到40年的使用期?！?/p>

　　

　　楊先生稱，買房時，開發(fā)商并未告知他們土地只有50年使用期，而且合同上也沒有注明。根據他提供的商品房購銷合同，記者看到，一共兩頁紙的合同上只包含了商品房的位置、面積、價格和標準，交樓時間，付款方式，違約責任等內容，并未明確項目的建設依據以及《國有土地使用權證》、《建設用地規(guī)劃許可證》等批文的編號。

　　

　　而更讓他感到詫異和不公平的是，小區(qū)內有不少業(yè)主的房產證上土地使用年限卻是70年，其中包括相鄰的單元。24棟5號梯一位不愿具名的業(yè)主說，他家的房產證是2013年9月辦下來的，記者在其提供的房產證上看到，土地使用期限的確是到2075年。

　　

　　25-31棟也有類似的情況，房子同屬一棟相隔一梯，產權證卻不一樣。

　　

　　官方釋疑

　　

　　1. 小區(qū)地塊屬綜合用地，使用期為50年

　　

　　12月15日，興寧市國土資源局副局長李清輝告訴記者，新興雅苑小區(qū)為同一宗地塊，于2005年協(xié)議出讓給興寧市新興房地產有限公司。根據該公司與興寧市國土資源局簽訂的土地出讓合同，記者看到：地塊面積為165095平方米，用途為綜合用地，土地使用權出讓年限為50年。此外，李清輝所提供的開發(fā)商所辦理的整宗地塊的國有土地使用權證上面的期限也是到2055年。

　　

　　根據《城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第十二條規(guī)定，土地使用權出讓最高年限按下列用途確定：居住用地七十年；工業(yè)用地五十年；教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地五十年；商業(yè)、旅游、娛樂用地四十年；綜合或者其他用地五十年。

　　

　　“我們是依法依規(guī)辦理。”李清輝說，新興雅苑小區(qū)所在的地塊為綜合用地，因此使用權最高出讓年限是50年。此外，有些業(yè)主存在誤解，認為土地使用權期限是從發(fā)證時算起，其實應該是從開發(fā)商拿地的2005年計算，到2055年到期。

　　

　　2. 部分土地明確為住宅用途，使用期增至70年

　　

　　至于為何小區(qū)部分業(yè)主領到的房產證上土地使用年限為70年，李清輝解釋說，新興雅苑小區(qū)是在2010年前后開始分期建設，房產證的辦理也是分批進行。其中，2012年前后辦理的第一批房產證都是50年土地使用權。但2013年，開發(fā)商向國土部門申請將部分土地明確為住宅用途，并得到批復?！鞍凑债敃r的做法，該部分用地的土地使用年限可以增加到70年，因此當年辦理的七、八百本房產證上的土地使用期截止時間為2075年”。

　　

　　根據李清輝提供的一份《關于新興雅苑住宅小區(qū)明確土地用途請示的復函》，記者看到，興寧市國土資源局于2013年7月2日，同意新興雅苑小區(qū)開發(fā)商將面積為10042.6平方米的土地明確為住宅用途，土地使用年限為70年。

　　

　　這一變更是否有相應的法律或政策依據？李清輝坦承，“沒有政策依據，但這是各地的普遍做法”。他表示，梅州市政府在2006年時有過相應的會議決議，同意綜合用地明確為住宅用途時最高使用年限可按70年計。

　　

　　“現(xiàn)在規(guī)范了，可以明確用途，但終止年限不能變更?！崩钋遢x說，2014年后，嚴格按照《城市房地產管理法》第二十二條規(guī)定，只有使用年限屆滿后才可申請續(xù)期。這也是今年該小區(qū)已經辦理的2700多本房產證上土地使用年限又變成了50年的原因。

　　

　　“其實業(yè)主沒有必要擔心”，李清輝說，按照《物權法》《土地管理法》規(guī)定，土地有使用年限，但房屋沒有，為產權人所有、永久使用，同時按照《物權法》第一百四十九條規(guī)定，住宅建設用地使用權期間屆滿的，自動續(xù)期。（南方農村報記者 段鳳桂）

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