致:梅州市住建局
興寧市住建局
根據(jù)梅州市公共資源交易中心發(fā)布的《興寧市技工學校運動場工程》招標公告內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)有明顯違背建設工程招投標法相關規(guī)定之嫌疑:
1、招標人設置的人員報名條件違規(guī)。根據(jù)相關規(guī)定,可以報名后踏勘或不踏勘,本工程設置的條件則需投標人(包含但不限于擬派的項目負責人、項目技術負責人、質(zhì)檢員、安全員)攜帶相關證件原件到代理機構(gòu)確認身份后到現(xiàn)場踏勘后由招標人蓋章確認方可報名,本條款有人為設置條件障礙,有為某家企業(yè)量身定做之嫌!
2、《興寧市技工學校運動場工程 招標文件》第六章第七點規(guī)定:本項目采用綜合評估法,以投標函件、技術標書、商務標書、經(jīng)濟標書評審結(jié)果確認中標候選人。滿分為100分,其中技術標書10分,商務標書70分、經(jīng)濟標書20分。其中商務標書中:1、注冊資金以500萬元基礎上,每增加500萬元得1分,最多得3分;2、具有ISO管理體系認證的企業(yè)得5分;3、具有相關業(yè)績“有類似單項新建運動場(含足球場、標準田徑運動場(周長=400m))且合同金額在800萬元以上得10分”;4、上述類似業(yè)績經(jīng)“經(jīng)中國田徑協(xié)會田徑場地人工合成面層檢測實驗室”檢測合格,并具有“中國田徑協(xié)會田徑場地驗收合格證書”得15分;5、項目負責人、項目技術負責人、質(zhì)檢員、安全員具有相關職稱、業(yè)績證明均可得分。
根據(jù)《梅州市住房和城鄉(xiāng)建設局關于進一步規(guī)范房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標行為的通知(梅市建函〔2016〕128號)》規(guī)定:
一、合理使用評標辦法。評標方法原則上采用“平均值法”,符合下列情形之一的,方可采用“綜合評估法”:
(一)一級及以上施工資質(zhì)才能承擔的工程,或工程復雜、技術難度大和專業(yè)性較強的工程。
(二)單項合同額3000萬元以上的建筑工程,或單項合同額3000萬元以下且超出施工總承包二級資質(zhì)承包范圍的建筑工程。
(三)單項合同額4000萬元以上的市政公用工程。
二、嚴把投標人資格設置關。招標人或其代理機構(gòu)應當按照招標工程所需的最低條件設置投標人資格,有效增加投標人數(shù)量;嚴禁抬高資格或設置不合理的條件限制、排斥潛在投標人。
本次招標項目招標控制價為945.10萬元,按文件規(guī)定應采用“平均值法”;況且以上商務內(nèi)容得分條件具有針對性,有明顯的為某家企業(yè)量身定做之嫌!
為依法規(guī)范市場,維護國家利益、社會公共利益,保護所有參與此項目投標人的合法權益,望相關部門查詢此事后給予相關答復。
李吉成
2016年11月11日
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