一、“農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證”主要是對(duì)二輪承包耕地進(jìn)行承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)，指的是以現(xiàn)有土地承包關(guān)系的二輪土地承包臺(tái)賬、承包合同等為基礎(chǔ)，以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的調(diào)查成果為依據(jù)，完善土地承包合同，落實(shí)農(nóng)民對(duì)承包土地的各項(xiàng)權(quán)利。農(nóng)戶把承包地變成果園、菜地或養(yǎng)殖場(chǎng)等，這些改變用途的承包地都要按原承包地的面積確權(quán)登記，并在登記簿中注明改變用途情況。

    二、土地的位置面積與大小確認(rèn)，需通過外業(yè)測(cè)繪公司以1:2000的數(shù)字正射影像圖作為調(diào)查地塊、獲取電子圖斑的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，以圖形紋理的形式勾繪農(nóng)戶承包地的權(quán)屬邊界，制作打印工作底圖。爾后由鎮(zhèn)、村工作人員共同組成農(nóng)戶承包地指界小組，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指界，由調(diào)繪人員標(biāo)注上圖。對(duì)外業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)及圖件進(jìn)行檢查后，制作地塊分布圖、農(nóng)戶承包地塊空間方位示意圖等圖件資料及公示結(jié)果歸戶表、登記簿、合同等資料，經(jīng)公示審核無誤后再進(jìn)行簽印確認(rèn)及審核頒證。承包耕地的面積大小以二輪承包底冊(cè)為基礎(chǔ)，結(jié)合此次實(shí)測(cè)面積來確定，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書只填寫經(jīng)實(shí)測(cè)確權(quán)的面積。

    三、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作是由國家統(tǒng)一組織開展的，目的是為了穩(wěn)定和完善現(xiàn)有土地承包關(guān)系，建立健全的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記制度，強(qiáng)化對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的物權(quán)保護(hù)。我市的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作根據(jù)上級(jí)的要求，嚴(yán)格按照《物權(quán)法》、《土地管理法》、《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理辦法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。在充分尊重農(nóng)民群眾意愿，發(fā)揮農(nóng)民群眾主體作用的同時(shí)，采取先易后難，穩(wěn)步推進(jìn)的方法在全市逐步推開。

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